种子生产总量在全省同行业中位居前五名助力中国农业腾飞

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四川加快种业强省建设打造具有全国竞争力和影响力的种业龙头企业
发布时间:2022-10-06 10:40:04 来源:爱博官网 作者:爱博app

  3月2日,四川省现代种业发展集团有限公司(下称四川种业集团)正式挂牌,这是加快种业强省建设,擦亮四川农业大省金字招牌的重大改革成果。成立四川种业集团,旨在全力打造具有全国竞争力和影响力的种业龙头企业,助力四川种业振兴。

  为何组建四川种业集团?未来将如何发挥引领作用?记者采访了有关部门负责人和专家。

  作为国家战略性、基础性的核心产业,种业是促进农业长期稳定发展、保障国家粮食安全的根本。

  “组建种业集团既是落实党中央、国务院和省委、省政府关于种业发展决策部署的有力举措,也是发挥四川农业种业优势,弥补种业产业不足、推动农业高质量发展的现实需要。”省委农办、农业农村厅相关负责人表示。

  四川是全国种业大省、全国三大育制种基地之一,农作物种质资源、地方畜禽遗传资源均居全国第二。

  不过,种业短板也明显。“尤其是种业企业核心竞争力不足。”省委省政府决策咨询委员会委员、农业组组长杨新元指出,我省种业存在企业育种创新能力弱、综合实力不强、种业产学研结合不紧密、成果转化率不高等问题。2016年到2020年,通过省级和国家审定水稻品种中,我省企业品种占比仅为47.6%,而广西、湖南、安徽等省份的企业品种占比达80%以上。

  “四川的种业影响力在不断下降。”省农科院院长牟锦毅介绍,以杂交水稻种子为例,我省种子企业生产的杂交水稻种子在全国的市场占比已从10年前的50%下降到目前的20%左右。

  “通过组建种业集团,推动技术、人才、资本向企业聚集和资源整合,有利于促进企业专业化、规模化发展,改变种业企业小而全、多而散的现状。”杨新元说,这对推动四川种业高质量发展,打好种业翻身仗十分重要。

  “大型种业企业可以作为龙头,有助于加快构建‘育繁推一体化’‘产学研’相结合的现代种业创新体系,助力四川从种业大省迈向种业强省。”牟锦毅认为,此外,组建种业集团也是推进经营性国有资产集中统一监管的重要抓手,更是提高四川种业企业生存和发展能力的迫切需要。

  根据《四川省现代种业发展集团有限公司组建方案》,四川种业集团以农业农村厅厅属事业单位开办的现有16家企业经营性国有资产为基础,开展清产核资、人员安置、资产(股权)脱钩划转等组建工作,注册资本15亿元。在管理体制上,由省政府授权省国资委履行出资人职责,委托农业农村厅管理,设置5年左右过渡期,过渡期满后移交省国资委监管,农业农村厅作为行业主管部门。

  在功能定位上,四川种业集团定位为国有功能Ⅰ型企业,努力打造成为全国具有核心竞争力和影响力的“五大平台”,即种业资源整合平台、种业人才聚集平台、种业创新平台、种业成果转化平台、种业开放合作平台。经营重点包括开展保种、引种、选种、育种、制种、应用推广等主营业务,推进新品种研发、新技术集成、新材料运用、新机械装备。

  除建设集团总部外,四川种业集团还将下设农作物种业发展公司、川猪种业发展公司、水产种业发展公司等子公司,着力补齐农作物、畜禽和水产种业发展短板。同时,根据发展需要,将整合省级农口系统相关资产和资源,吸收市(州)、县(市、区)农司、基金公司以及社会资本,组建若干专业化种业子公司、农业工程和装备公司。

  “除了依靠财政投入,还要整合现有优质资源,促进强强联合、优势互补。”杨新元表示,通过创新投融资模式,形成财政支持、金融协同、社会参与的种业多元化投资格局,可以增强企业的发展实力。

  为激发企业发展活力,四川种业集团将建立市场化经营机制,深化科企融合,推动科企互动,吸引科技人员和社会资本,建立健全科技成果转化收益分配机制。

  《方案》明确,要把四川种业集团建成全国一流种业企业,到2022年,净利润达1000万元以上;到“十四五”末,净利润达5000万元以上;到“十五五”末,争取进入全国种业10强,旗下培育2家以上科创板上市企业,省内主要农作物种子市场占有率达到40%以上,省内种畜禽市场占有率达到20%以上,集团公司建成全国一流的农业投资控股集团,净利润10000万元以上。

  为实现目标,四川种业集团一方面将依托现有企业和资源优势,拓展发展路径;另一方面将通过整合合作,增强发展实力。

  具体来看,四川种业集团将参与种业项目及其他重大农业项目投资、建设、运营和管护,推进多元发展。“种业投资将成为一项核心业务。”四川农业大学教授李学伟认为,长期以来,我省育种经费偏紧,特别是生猪的育种投入远远不够,未来随着四川种业集团的介入,以多种方式加大育种投资,有利于构建“育繁推一体化”现代种业创新体系。

  此外,还将推动资源整合。目前全省拥有农作物种业企业349家、畜禽种业企业81家。“选择省内现有优质种业企业,通过收购兼并、控股、参股等方式,可以整合行业资源,促进优质企业强强联合,优势互补。”李学伟表示。

  已有企业期待合作。“成立种业集团,可以从技术、资金、人才、资源等方面为民营企业赋能。”巴山牧业股份有限公司董事长张育贤表示,一个生猪新品种的开发周期需要6到8年,光靠企业单打独斗,试错成本很高,而四川种业集团可以从资金、科技、人才方面集聚资源,补齐企业短板。

  不仅做强种业产业,还要增强服务“三农”能力。四川种业集团董事长兼总经理易飞表示,下一步,将迅速整合优化全省种业企业的布局,构建完善的种业服务体系,“既要育好种,还要卖好种,让老百姓用种更加省心、放心。”(四川日报全媒体记者 史晓露)